清河区招商局2018年度工作总结及2019年工作安排

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添加时间:2019年06月05日

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  截止10月末,清河区共上报招商引资到位资金6.63亿元,完成任务指标的94.71%。其中省外到位资金2.03亿元,完成省外到位资金3亿元的67.67%;省内到位资金4.6亿元,完成省内到位资金4亿元的115%,预?#39057;?#24180;底可完成上级下达的全年工作目标。
  一、主要项目情况
  (一)新建及在建项目
  1、由润霖集团投资3.5亿元的现代农业(肉禽)产业示范园项目(新建)。主要建设肉种鸡场、商品肉禽饲养园区、肉禽屠宰加工园区等。现已建成标准鸡舍12幢,设备安装完毕,准备饲养。
  2、由北京瑞祥新泰医院管理有限公司投资1.9亿元的瑞祥中医院及老年康复颐养院项目(新建),占地22亩,购买原天宝汽车并改扩建,主要经营医院及老年康复颐养综合体,现正在对原有建筑改建,预计年底医院?#24230;?#20351;用。
  3、计划投资1.2亿元的中慈药业改扩建项目(新建)。主要通过中药提取和综?#29616;?#21058;生产中药口服液等保健药品、食品。目前,正在进行厂房规划设计,办理前期?#20013;?/div>
  4、由辽宁广乐置业有限公司投资1.1亿元的金枫苑住宅小区二期项目,占地35亩,主要进行?#24247;?#20135;开发,现多层已完工,高层也在近期完工。
  5、由中铁重工东北公司投资5000万元的桥梁?#27490;?#29983;产项目(新建)。地址在石油机械4厂区内,暂时租用石油机械部分厂房和设备,主要生产桥梁?#27490;?#20214;产品,现已生产。
  6、由海城客商投资5000万元的年产3万吨精密铸件生产项目(新建),地址在石油机械厂区内,暂时租用石油机械部分厂房,现正在办理1万伏变电站使用?#20013;?#35774;备已订购,待变电站?#20013;?#21150;完后即可调度设备?#24230;?#29983;产。
  7、投资7000万元的辽宁新大地化肥制造有限公司(新建),盘活原停产企业润丰肉联食品有限公司,现主要进行复合肥生产及销售,现正在改扩建中。
  8、投资5000万元的丰迪汽车电动尾门撑杆项目(新建),盘活原停产企业绿源热泵有限公司,主要生产汽车电动尾门撑杆,现厂房已维修、改建,设备订购,预计10中旬调试,年末投产。
  9、计划投资8亿元的中慈产业园项目(新建),由北京中慈长寿管理集团出资3800余万元盘活停产企业辽宁志平,主要建设电商平台、中慈药业生产基地、负离子加湿器生产基地、素食品生产基地等健康产业链,现正在办理并购?#20013;?/div>
  10、投资2000万元的正淏达防盗门通风窗项目(新建),盘活原停产企业淏天食品,主要生产防盗门通风窗,现正在进行厂房、场地改造。
  11、投资500万元的是优果深加工项目(新建),盘活原停产企业凯宁粮食烘干厂,主要进行果品深加工,现厂房正在维修、改建中。
  (二)已签约及有望成功项目
  1、由四川中新房国石实业有限公司计划投资30亿元的清河养生度假示范区PPP项目,主要围绕清河水库坝下及大清河北岸4平方公司范围进行养生度假综合项目开发。现项目已签订框架协议,目前,该项目已进入省PPP项目库,项目实施方案已论证完毕,即将开展“两评”论证工作。
  2、由辽阳市温泉度假村和辽宁久久木业计划投资5.6亿元的高?#25628;?#32769;服务中心项目。现已正在办理征地等相关?#20013;?/div>
  3、由山东巨鑫源食品有限公司投资计划投资5亿元的年产25亿只医用手套项目。现项目已完成签约。
  4、由深圳铁汉集团计划投资3.1亿元的聂家玉皇山开发PPP项目。现项目已完成签约,正在筹备前期相关?#20013;?/div>
  5、由江苏爱?#23548;?#22242;计划投资10亿元的增量配电网项目,该项目主要通过与电业部门合作,通过建设变压所、架设企业专线等配电网络设施,为大耗电企业提供增量配电。项目建成后,每年可为企业提供增量供电2亿度。目前清河区正在为项目申请第四批试点,申请成功后即可合作。
  6、由清河发电有限公司与武汉天和技术股份有限公司合作的燃煤耦合生物质发电项目,计划投资1.35亿元建设,利用电厂2×600兆瓦燃煤机组建设2×20兆瓦生物质气化耦合发电。现已获国家能源局和生态环境部批准。
  7、由广东中顺洁柔纸业有限公司计划投资5亿元的高档?#34903;?#21697;生产项目,现正在积极对接中。
  8、由北京东润环能投资有限公司计划投资10亿元的分散式风力发电项目,已签订框架协议,现正在前期资源评估工作。
  二、主要措施
  一是不断强化招商引资责任意识。?#39056;?#22312;去年12月组织领导干部赴铁岭县学习考察招商引资工作先进经验,并且提前安排部署了今年的招商引资工作,召开了“清河区2018年招商引资工作动员会?#20445;?#21306;委书记、区长分别在会上做了重要?#19981;埃?#20026;新一年招商引资工作指明了方向,提供了动力。印发了《清河区2018年招商引资工作安排意见?#32602;?#24182;与全区64家部门和单位签订《2018年招商引资工作责任状?#32602;?#23618;层分解各项任务指标,层层传导压力,做到人人身上有指标、人人身上有责任、人人身上有担子,形成了全民招商良好氛围。
  二是积极开展招商活动。年初以来,通过召开招商引资工作动员会和《清河区2018年招商引资工作实施意见》相关举措,全区招商引资工作热情高涨,各招商引资责任单位、部门?#27490;?#39046;导及区委、政府主要领导上下联动,通过登门招商、以商招商、精准招商、对?#27833;?#36827;招商等形式多样的招商方式,积极开展“走出去,请进来”招商活动,截止9月末,全区围绕辽吉黑、京津?#20581;?#38271;三角、珠三角等重点地区共开展各类 “走出去、请进来” 招商活动160次,对接企业180家,接触客商300余人,洽谈推进项目320余个,取得了较好的招商效果。
  三是兼顾各种类型项目的招商。在项目引进过程中,?#39056;?#22362;持“大项目顶天立地,小项目遍地开花”的招商原则,做到统筹兼顾,抓大?#29615;?#23567;。特别是?#38405;?#20123;?#25307;?#22909;,见效快的项目,?#28909;?#25307;商局引进的桥梁?#27490;?#20214;加工一类项目,这类项目不用大面积征地,也不用?#32422;?#26032;建厂房,他们现在石油机械内租用厂房,把设备和人工拉过来直接就?#24230;?#29983;产了,且年纳?#23736;鈧辽?#22312;2000万元以上,更是加大引进力度。这类项目的引进,可?#22253;鹽颐?#30340;工业地产利用起来,把?#39056;?#30340;停产、停建企业利用起来,即节省用地指标,?#36136;?#30410;好,见效快,起到事半功倍的招商效果。
  四是加大对停产、停建企业的招商力度。今年以来,?#39056;?#22810;措并举,通过对外承租、转让等方式,不断加大对停产停建企业招商力度,使一批停产停建企业得到有效盘活,截止9月末,已有5个停产停建项目得?#34903;?#26032;启动,分别是?#27827;?#30424;锦客商投资7000万元的辽宁新大地化肥制造有限公司收购原润丰肉联项目;由吉林金洪汽车配件有限公司投资5000万元的丰迪汽车电动尾门撑杆项目,现租用原绿源热泵厂房,三年后购买企业;由中慈集团出资3800余万元购买原辽宁志平建设中慈医药产业园项目;由沈阳客商投资2000万元收购原淏天食品建设正淏达防盗门通风窗项目;由沈阳客商投资500万元收购原凯宁粮食烘干建设的优果深加工项目。以上项目均已成功引进并开工建设。
  五是坚持定期督查调度及半年拉练制度。实施了区委、政府主要领导“周月季?#20493;?#26399;调度制度。每周,由?#27490;?#25307;商引资副区长调度各部门?#23616;?#25307;商引资工作情况;每月,由区长调度各部门本月招商引资工作情况;每季度,由书记调度各部门本季度招商引资工作情况。同时,坚持“月通报”制度。“两办?#20493;?#26597;每月对全区招商引资工作进行督查,以督查简报方式通报各单位招商引资工作情况。7月31日,区委、区政府组织开展全区项目拉练活动,对全区各部门重点项目进行实地查验,并于下午召开调度会。通过开展定期调度督查?#23648;?#32451;制度,起到了传导压力、传递动力,?#26159;?#27604;优的效果,也为招商引资有效开?#36141;?#25307;商工作落到实处提供了保障。
  六是加强招商工作?#24179;?#21147;度。今年以来,编辑印刷了?#35835;?#23548;干部招商参考》、《域外投资者投资参考》等招商引资宣传指导材料并发送给各招商单位及领导干部和投资者,为领导干部提高招商技巧和招商知识提供了技术支持,为域外投资者快速了解清河、投资清河提供了指导。新设计编辑印刷了《清河投资指南》宣传图册,为更直观、更全面地宣传?#24179;?#28165;河区提供了依据。进一步加强微信招商平台建设,开设“走进清河”、“投资清河”、“企业风采”三大板块10余个子栏目,全方位向区内外干部群众和投资者搭建了了解清河、投资清河的平台,不断提升清河对外知名度。
  七是不断优化营商环?#22330;?#21046;定区?#35835;斕及?#25206;大项目责任制、实施新一年派驻企业秘书,为全区在谈、落地、在建重点大项目提供全程保?#32933;?#26381;务。研究制定域外企业、招商引资中介人(引荐人)相关招商引资优惠政策,修改了“飞地”招商奖励办法,明确了招商引资奖惩措施,极大调动了各单位和广大干部群众主动招商、参与招商热情,增强和吸引域外投资者投资意愿。全面落实招商引资项目“零审批”工作制,使项目主体单位办理各项审批?#20013;?#30340;时间由原先的40个工作日以上缩短至10个工作日内,为投资者节约大量时间成本。
  三、存在问题
  一是项目质量有待进一步提高,主要表现在洽谈项目多,落地项目少。小项目多,大项目少。传统项目多,高新技术项目少。二是项目建设进度有待进一步提高。主要表现在谈项目落地速度不够快,一些项目虽已落地,但进展缓慢,部分已开工项目施工进度进展?#19979;?#19977;是招商力量相对不平衡。招商主力主要集中在领导招商、乡镇街和主要经济主管部门招商上面。
  四、2019年工作安排
  工作目标:全面完成省市下达的各项招商引资工作目标,全年招商引资到位资金实现4亿元。
  (一)立足长远,做好包装储备,打造新经济增长点
  一是利用清河区老地下电厂得天独厚的自身优势,通过清河区丰富的水电资源和该地下厂址常年恒温恒湿的有利条件,建设重大领域的信息数据存储、数据处理、数据备份、软件开发应用等一体的智慧数据中心,引进一批大数据区块链项目,积极打造互联网新兴产业,实现清河区经济新的增长点。二是利用清河区丰富、低廉的水电资源和蒸汽资源,以中顺洁柔?#34903;?#21697;为目标,吸引和跟踪一批?#34903;?#21697;上市公司,打造节能环保型高端?#34903;?#21697;产业园,提升我区产业园区竞争优势。
  (二)?#20064;?#39033;目准入,在引进项目质量上?#36842;中?#31361;破
  转变招商观念,将传统招商引资向招商选资上面转变,?#20064;?#39033;目准入门槛,实施招商引资负面清单机制,对于负面清单内的项目坚决不谈、不碰,节省人力成本和招商成本;对清单?#24066;?#21644;鼓励的项目,要做到紧盯紧靠,抓住?#29615;擰?#22312;招商举措上做到三个“着力?#20445;?#21363;着力引进带动园区产业集聚的龙头项目,着力引进战略性新兴产业项目和现代服务业项目,着力引进拥有自主知识产权和能够制定行业标准的项目。在招商方向上,重点做好对已筛选和接触过的国?#30465;?#22269;内500强、民营百强企业和A股上市公司的跟踪对接力度,同时对新上市的公司做到及时筛选更新。对已接触的大公司、大项目,做到紧盯紧靠,抓住?#29615;牛?#23545;于未接触的大公司,要加大“敲门招商”范围,主动出击建立联系。特别重点关注那些有在东北布局意愿的大公司,以咬定青山?#29615;?#26494;的韧劲做好跟踪?#25237;?#25509;,力争引进一批安身立命的大项目。
  (三)做大做强产业集?#28023;?#22312;发展项目产业化上?#36842;中?#31361;破
  一是以石油机械、东升冶金、铭鹏起重?#20219;?#36733;体,积极引进高端装备和石油机制制造项目,加快工业地产建设步伐,使之尽快成为石油装备企业的孵化器,为引进石油装备制造企业提供有效支撑,不断做大做强石油装备产业集?#28023;?#20351;我区石油装备产业基地早?#25307;?#25104;规模,产业集群得到发展壮大。二是以伟联汽车发动机部件、丰迪发进机进气?#20302;车任?#36733;体,积极引进汽车零部件生产项目,大力发展汽车零部件产业集群。三是以华润雪花啤酒(铁岭)有限公司为依托,做大做强大龙头企业;以北绿食品、川顺食品、农源食品深加工等项目为依托,积极引进现代食品加工企业,做强做大绿色食品加工产业;以铁岭润霖食品有限公司为依托,构筑“公司+基地”、“公司+基地+合作社”发展模式;以王文选农业合作社为依托,大力发展“互联网+农业”、“农业+旅游”发展模式,积极打造农产品加工产业园。四是?#23472;?#28982;资源,特色优势、产业优势为依托,以“一核、两带、五点”为立足点,积极引进文化旅游和健康养老项目。围绕大清河北岸发展规划和地?#20219;?#27849;资源,着重引进大型城市综合体、健康养老综合体、医养结合等项目,形成文化旅游、餐饮娱乐、医养结合有效融合,促进清河全域旅游产业快速发展。
  (四)加大工作力度,进一步做好对停产停建企业盘活启动工作
  要进一步加强对停产停建企业的调?#23567;?#36208;访、跟踪力度,建立企业档案,全面把握企业?#19994;祝?#38024;对不同企业生产经营中的问题,找准病根,对症下药。鼓励和支持企业调整产业结构,实现产品优化升级,积极为企业“输血、送氧?#20445;?#33853;实专项扶持资金,使企业重新焕发生机;通过开展招商活动,向外?#24179;?#20225;业进行“二次招商?#20445;?#24110;助企业进行资产重组或嫁接外部资金、技术,盘活企业存量,激发企业活力,使一批停产停建企业得到全面启动。
  (五)优化营商环境,为招商引资企业提?#35797;?#25928;提供制度保障
  一是加强软环境建设。深入实施?#35835;?#23425;省优化营商环境条例?#32602;?#22823;力营造亲商、安商、养商浓厚氛围。严禁乱收?#36873;?#20081;罚款、乱检查,实行软环境建设责任制,进一步加大对破?#31561;?#29615;境建设行为的查处力度,全方位为企业提供“保?#32933;健薄ⅰ岸档资健?#26381;务。二是创新项目审批方?#20581;?#32487;续实施工业项目“零审批”制度,区?#35835;斕及?#25206;重点项目责任制,加强公共服务中心建设,落实好“一站式办公”、“项目代办”、?#23433;?#35265;面审批”等各项措施,进一步提高工作效率和服务水?#20581;?#19977;是增强园区承载能力。完善园区规划布局,重点加强园区内道路、供水、供气、供?#21462;?#20379;电、排水、通讯等基础设施建设,提高“七通一?#20581;?#26631;准和质量,不断增强园区项目承载能力,为安置?#22242;?#32946;大项目奠定坚实基础。
  
  
  
  
  二〇一八年十一月九日

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